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為響應藍天工程行動計劃，連日來，銀川市興慶區(qū)清苑社區(qū)工作人員到轄區(qū)排查餐館燃煤情況。記者 陳勇 攝

環(huán)境污染整治不力 這些單位和個人被追責

12月5日，記者從銀川市紀委獲悉，日前自治區(qū)環(huán)保督察組曝光了金鳳區(qū)政府、銀川市住建局、銀川市環(huán)保局環(huán)境污染整治不力的問題。銀川市紀委監(jiān)察局立即啟動追責程序，依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》，對在“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作中行動慢、不到位、不徹底、不精準的相關(guān)責任人作出處理通報。

通報責令金鳳區(qū)委書記李全才、政府區(qū)長趙會勇，市住建局黨組書記、局長劉鵬，市環(huán)保局黨組書記、局長王光英向市委、政府作出書面檢查。責成金鳳區(qū)黨委對金鳳區(qū)黃河東路街道辦事處主任馬世思免去現(xiàn)職，對金鳳區(qū)長城中路街道辦事處副主任張曉華免去現(xiàn)職，對金鳳區(qū)長城中路街道辦事處主任李波給予行政警告處分。給予金鳳區(qū)分管環(huán)保工作的副區(qū)長周生金誡勉的問責處理。責成市住建局黨組對負責金鳳區(qū)南區(qū)建筑工地監(jiān)督檢查的市建筑行業(yè)管理處副主任李全福免去現(xiàn)職，對市住建局分管建筑行業(yè)管理處的副局長楊智、市住建局負責建筑工地專項整治工作的市建筑行業(yè)管理處主任閆軍進行誡勉的問責處理。對在“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”中工作不力的其他責任單位和責任人，銀川市紀委監(jiān)察局將繼續(xù)加大追責力度，嚴肅問責。 (李奕辰)

一周發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題483個

12月5日記者獲悉，自治區(qū)政府向5市及寧東基地下派的大氣污染防治工作組共對我區(qū)揚塵污染、散煤治理、汽車尾氣治理、秸稈及垃圾焚燒治理、中央環(huán)保督察反饋問題整改落實情況等進行了督查。截至12月2日，工作組共發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題483個，責令整改434個，責令限產(chǎn)停產(chǎn)整治9個，行政處罰9個，移交公安部門處理1個。對于以上督導檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，各工作組將列出清單，及時向各地進行移交并緊盯督辦，直至銷號。

銀川

發(fā)現(xiàn)的問題：寧夏路橋公司瀝青拌合站等工地揚塵防控措施落實不到位，銀川繞城高速二支溝東一號橋與李銀路交叉處西北角大面積裸露地未落實防塵措施，銀川市轄區(qū)內(nèi)城市邊緣機械化清掃還不到位。

城鄉(xiāng)結(jié)合部不在建成區(qū)內(nèi)的小燃煤鍋爐煤質(zhì)不達標，散煤經(jīng)營戶如賀蘭小潘煤場、寧夏鑫瑞達工貿(mào)有限公司等煤質(zhì)檢驗材料不全，永寧縣李俊鎮(zhèn)孫軍煤場等未有效覆蓋。賀蘭縣習崗鎮(zhèn)利民村、永寧望遠工業(yè)園區(qū)依然存在秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象。國道110、109的重點路段重型柴油車、貨車等高排放車輛管控措施不嚴。

冬季交叉執(zhí)法檢查移交銀川市的118家企業(yè)的221個環(huán)境問題及中央環(huán)保督察反饋問題整改進展緩慢。

石嘴山

發(fā)現(xiàn)的問題：部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)道路清掃、物料堆場遮蓋不到位，缺少防塵措施，如平羅縣萬順冶金鑫鵬分公司廠區(qū)道路揚塵污染嚴重，原料堆場和燒結(jié)、原料破碎等工段無任何防塵措施。部分線路工程和建筑工地未落實冬季停工措施，防塵措施落實不到位。平羅縣沙湖大道沙湖至上海廟750KV線路工程(1標段)開挖土方大量裸露，施工工地至沙湖大道出口路段存在大量浮土，揚塵污染嚴重;平羅縣陽光焦化有限公司廠區(qū)建筑工地未停工，無防塵措施;親水大道西側(cè)，吉鑫冶金南側(cè)污水管網(wǎng)土石方開挖過程未采取任何防塵抑塵措施。

惠農(nóng)區(qū)濱河工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)和單位在冬季施工過程中存在燃木取暖、焚燒垃圾現(xiàn)象;寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司廠區(qū)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)多處明火點;大地循環(huán)股份有限公司供熱站4臺在運機組無脫硫、脫硝設(shè)施;自治區(qū)移交環(huán)境問題整改遲緩，如寧夏榮泰生物科技有限公司鍋爐未安裝脫硫脫硝設(shè)施，廢氣直接排放，廠區(qū)內(nèi)異味明顯;揮發(fā)性有機物治理問題未整改落實。

吳忠

發(fā)現(xiàn)的問題：金積工業(yè)園區(qū)燃煤鍋爐淘汰滯后，園區(qū)集中供熱工程進展遲緩，督導檢查時寧夏金世紀包裝印刷有限公司、寧夏君星坊食品科技有限公司等企業(yè)應淘汰鍋爐仍在運行。

國道344線和京藏高速改擴建工程(吳忠段)雖停工但施工場地、堆土揚塵防控不到位;利通區(qū)高級中學站點附近小街小巷清掃揚塵較大;金積工業(yè)園區(qū)寧夏凌鋒精細化工有限公司等企業(yè)堆場、料場、渣場覆蓋不到位，園區(qū)道路未機械化清掃，企業(yè)未制定錯峰生產(chǎn)計劃。

吳忠市散煤配送中心散煤庫存量與用戶需求量差距較大，部分商戶、農(nóng)戶用煤來源不明，煤質(zhì)難以保障。

固原

發(fā)現(xiàn)的問題：原州區(qū)華城國際B區(qū)、景園盛世華都和農(nóng)村信用社建筑工地未嚴格落實停工、圍擋、覆蓋、凍化、固化等抑塵措施;楊在軍煤炭經(jīng)營點煤質(zhì)灰份超標;市區(qū)路面清掃未采取濕法作業(yè)，降塵霧炮車使用頻次較低;固原監(jiān)測站點附近部分餐飲業(yè)和住戶仍使用散煤燃料取暖，新區(qū)監(jiān)測站點華祺伯爵飯店西側(cè)裸露地面未采取抑塵措施，馬園監(jiān)測站點道路車流量大，揚塵嚴重，附近居民使用散煤燒炕取暖。

中衛(wèi)

發(fā)現(xiàn)的問題：中衛(wèi)市高排放行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排要求未有效落實。如明盛染化有限公司、藍豐精細化工有限公司、華御化工有限公司等企業(yè)均未制定具體減排實施方案。

鎮(zhèn)羅、宣和等園區(qū)企業(yè)渣場、料場防風抑塵措施不完善，園區(qū)道路、空地存在揚塵污染問題;市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊裸露地較多，防塵措施落實不到位。如文昌鎮(zhèn)劉臺村福潤園南面停車場未硬化、無灑水降塵等措施，揚塵、尾氣污染嚴重。

重點區(qū)域散煤燃燒管控不力，城市建成區(qū)北面村莊燃用劣質(zhì)煤、秸稈取暖，應理北街周邊部分商戶、住戶使用散煤，煤質(zhì)無法保證。部分散污企業(yè)關(guān)停沒有做到斷水、斷電、清物資、清設(shè)備、清場地，如中衛(wèi)雙昊鵬潤土廠、炫光工貿(mào)有限公司等企業(yè)料場原料苫蓋不到位，施工場地未全面清理。(記者 趙銳)

大氣污染攻堅以來

寧夏空氣質(zhì)量惡化減緩

12月5日，自治區(qū)環(huán)保廳大氣攻堅指揮部通報了我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。從10月1日我區(qū)開展大氣污染攻堅到12月3日，全區(qū)5個地級城市平均優(yōu)良天數(shù)同比平均增加8天。

據(jù)了解，因11月28日至11月29日期間受沙塵天氣影響，除固原市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度略有下降外，銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)4市PM10平均濃度均上升，上升幅度在37.5%至68.1%之間。環(huán)保部門通報的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，10月1日至12月3日，全區(qū)5個地級城市平均優(yōu)良天數(shù)為53天，同比平均增加8天，優(yōu)良天數(shù)比例為82.8%，監(jiān)測的6項空氣污染物濃度同比為5降1升，除二氧化氮平均濃度上升外，其他5項污染物濃度均為下降，其中PM10平均濃度為106微克/立方米，同比下降14.5%;PM2.5(細顆粒物)平均濃度為44微克/立方米，同比下降18.5%。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降13.9%，空氣質(zhì)量評價為改善，該時段空氣質(zhì)量由10月的略有惡化轉(zhuǎn)為改善，改善幅度連續(xù)5周呈加大趨勢。

根據(jù)通報，今年1月1日至12月3日，全區(qū)5個地級城市平均優(yōu)良天數(shù)為259天，同比平均減少1天，6項空氣污染物濃度同比為4升2降。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體評價為惡化，雖然空氣質(zhì)量惡化情況繼續(xù)減緩，但與國家考核目標仍有差距。(記者 趙銳)

首府進一步控制工地揚塵污染

14臺燃煤鍋爐淘汰問題將逐一解決

12月5日，記者從銀川市住建局了解到，打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來，該局5個檢查工作組在全銀川市范圍內(nèi)持續(xù)對所有建筑工地進行全方位拉網(wǎng)式排查。同時，燃煤鍋爐淘汰攻堅戰(zhàn)10個組成員分赴各鍋爐現(xiàn)場進行查看，協(xié)調(diào)對接，逐一解決燃煤鍋爐淘汰問題。

12月5日，相關(guān)工作人員到銀川麗人醫(yī)院改造項目等27處建筑工地進行檢查，發(fā)現(xiàn)綠地國際花都、寧夏工商職業(yè)技術(shù)學校實訓中心和北方民族大學7號公寓樓3處建筑工地未及時灑水固化;鼓樓北街二期改造項目、寧夏郵政職工活動中心和云鳳花苑等8處建筑工地邊角覆蓋不嚴;興涇鎮(zhèn)特色風情小鎮(zhèn)沿街配套服務用房、綠地國際花都項目和寧夏工商職業(yè)技術(shù)學校實訓中心3處建筑工地土堆和空地邊角覆蓋不嚴。

按照相關(guān)處罰規(guī)定，執(zhí)法人員對殘疾人托養(yǎng)中心、頤和城府等9處建筑工地下發(fā)了責令整改通知書，對1家建設(shè)開發(fā)企業(yè)(寧夏天貿(mào)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)擬暫停銷售合同備案和預售許可手續(xù)，對1家企業(yè)(中國十五冶金建設(shè)集團有限公司)擬進行行政處罰，對寧夏天貿(mào)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等7家單位擬進行誠信扣分。

銀川市原有的197臺10蒸噸以下燃煤鍋爐尚有24臺未淘汰。根據(jù)要求，必須在一個月內(nèi)將其中的14臺予以拆除，另外10臺按照“能拆則拆、能改則改、加強管控”的原則嚴格落實冬季污染防控的要求，實現(xiàn)燃煤鍋爐主要污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境空氣質(zhì)量不斷提升。目前，北安小區(qū)的1臺鍋爐淘汰已初步完成，其他13臺鍋爐拆除工作正在緊張進行。(樊卓妮)

我區(qū)已淘汰燃煤鍋爐1456臺

同心縣、西夏區(qū)還得加把勁

12月5日，記者從自治區(qū)環(huán)保廳大氣攻堅指揮部獲悉，截至12月1日，寧夏建成區(qū)內(nèi)外各類規(guī)模燃煤鍋爐共淘汰1456臺。從調(diào)度數(shù)據(jù)上看，100%完成燃煤鍋爐基礎(chǔ)調(diào)查清單內(nèi)淘汰任務的縣區(qū)由11月26日的8個增加到12個，目前，淘汰比例仍低于80%的縣區(qū)僅剩同心縣和西夏區(qū)，完成比例分別為38.2%和79.3%。

另外，截至12月1日，全區(qū)共計劃實施的363個大氣治理項目共完成257個，完成率70.8%，在建65個，開工率88.7%。在5個地級市及寧東基地當中，大氣污染防治項目完成率最高的是銀川市，完成率為86.3%;完成率最低的是固原市，完成率僅為18.8%。(記者 趙銳)