拆分預(yù)約139名學(xué)員入校、研學(xué)團(tuán)違規(guī)收費(fèi)150萬(wàn)元……7月25日,北京大學(xué)校友網(wǎng)對(duì)校外研學(xué)團(tuán)隊(duì)違規(guī)入校行為進(jìn)行通報(bào),并關(guān)停相關(guān)46名北大校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限。除了北大的處罰外,由校友協(xié)助研學(xué)機(jī)構(gòu)預(yù)約進(jìn)校的行為是否涉嫌違法?對(duì)此,律師表示,研學(xué)機(jī)構(gòu)和相關(guān)校友均有可能面臨行政處罰。若研學(xué)機(jī)構(gòu)在推廣中假借“北大授權(quán)”等名義宣傳,還可能存在虛假宣傳的問(wèn)題。
或面臨行政處罰
(資料圖片)
據(jù)北京大學(xué)校友網(wǎng)通報(bào)顯示,一支名為“北大金秋暑期定制課”的校外研學(xué)團(tuán)隊(duì),由北京大學(xué)部分校友通過(guò)預(yù)約同行人員的方式,拆分預(yù)約139名學(xué)員入校,每人收費(fèi)10800元,合計(jì)收費(fèi)約150萬(wàn)元。
依據(jù)《北京大學(xué)校門秩序管理規(guī)定》《關(guān)于北京大學(xué)2023年暑假校友預(yù)約入校的通知》等規(guī)定的相關(guān)要求,北京大學(xué)將關(guān)閉相關(guān)46名校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限,且不再具有預(yù)約本人及同行人員權(quán)限。
無(wú)論是組織進(jìn)校的研學(xué)機(jī)構(gòu),還是協(xié)助進(jìn)校的北大校友,都成為此次事件中的核心主體。他們的行為是否涉嫌違法呢?
對(duì)此,北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰認(rèn)為,僅從通告里的公開信息來(lái)看尚不能完全下定論,但面臨行政處罰或是大概率事件:“如果研學(xué)的定制課沒(méi)有其他內(nèi)容,而是將免費(fèi)入校參觀的機(jī)會(huì)非法出售給他人獲利,涉嫌屬于變相倒賣入場(chǎng)券、憑證的行為,依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定,組織者可能被處以拘留、罰款等行政處罰。”
孫志峰表示,除研學(xué)機(jī)構(gòu)外,本次事件中的校友作為具體實(shí)施者,同樣可能面臨行政處罰?!叭绻婕皵?shù)額較大,情節(jié)嚴(yán)重,相應(yīng)處罰會(huì)更重。但目前披露信息較少,是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪還無(wú)法判斷?!?/p>
根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,偽造、變?cè)?、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。如果數(shù)量巨大且符合非法經(jīng)營(yíng)罪構(gòu)成要件的,將不排除構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的可能。
“定制”玄學(xué)
本次通報(bào)另外一個(gè)受到關(guān)注的點(diǎn),便是研學(xué)游的名稱。通報(bào)顯示,本次研學(xué)團(tuán)隊(duì)名為“北大金秋暑期定制課”。
北京商報(bào)記者此前采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn),大量以“定制”“深度”為噱頭的清北研學(xué)游被標(biāo)出高價(jià)兜售給家長(zhǎng)。一名以“清北研學(xué)一日游”為賣點(diǎn)的賣家告訴北京商報(bào)記者,一趟一日游收費(fèi)500元,但內(nèi)容僅為帶進(jìn)學(xué)校參觀。據(jù)該名賣家透露,除預(yù)約進(jìn)校外,他還能提供校內(nèi)一對(duì)一的學(xué)霸講解,收費(fèi)為兩小時(shí)1000元。
針對(duì)上述“定制”名稱,孫志峰指出,如果宣傳及推廣中讓人誤認(rèn)為此研學(xué)系北大官方舉辦,或經(jīng)北大授權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系,還可能涉及虛假宣傳問(wèn)題。
事實(shí)上,清北目前確實(shí)有官方認(rèn)可的預(yù)約渠道為團(tuán)隊(duì)服務(wù),但并非“定制”:清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)參觀須通過(guò)“清華大學(xué)保衛(wèi)部”網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約,可預(yù)約未來(lái)14天參觀,團(tuán)隊(duì)參觀僅面向中小學(xué)生群體開放,預(yù)約主體為中小學(xué)或教育主管部門。北京大學(xué)則強(qiáng)調(diào),中小學(xué)和教育行政部門等預(yù)約團(tuán)體入校,可提前與學(xué)校招生辦、院系或保衛(wèi)部溝通,按流程辦理。兩所高校均未提及面向社會(huì)企業(yè)開放團(tuán)體預(yù)約通道。
“部分家長(zhǎng)對(duì)于名校的想象程度和期待值過(guò)高了?!闭劶爱?dāng)下出現(xiàn)的以清北為代表的研學(xué)熱,中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉如是表示。相比小學(xué)生,他更建議高中生來(lái)到大學(xué)校園,從實(shí)際體驗(yàn)了解學(xué)校,幫助后續(xù)填報(bào)志愿?!皡⒂^應(yīng)不止局限于幾所名校,只要是學(xué)生有意愿、感興趣的學(xué)校,都可以選擇進(jìn)行參觀了解?!眱?chǔ)朝暉說(shuō)道。
警方介入
針對(duì)此次出現(xiàn)的違規(guī)預(yù)約入校情況。北京商報(bào)記者第一時(shí)間致電了北京大學(xué)保衛(wèi)部。相關(guān)工作人員表示,相關(guān)通報(bào)已發(fā)布在校內(nèi)門戶網(wǎng)站,以該內(nèi)容為準(zhǔn)。
而在本次北大通報(bào)研學(xué)違規(guī)入校前,有償預(yù)約進(jìn)入清華大學(xué)、北京大學(xué)的行為已在今年暑假多次出現(xiàn)。北京商報(bào)記者曾對(duì)“一家三口游清北黃牛報(bào)價(jià)2000元”的亂象進(jìn)行報(bào)道。部分黃牛利用清華北大在暑期對(duì)公眾開放的契機(jī),依靠有償預(yù)約進(jìn)大學(xué)進(jìn)行牟利。
對(duì)此,高校和海淀警方均已采取行動(dòng)。如北京大學(xué),除關(guān)閉46名校友的校友預(yù)約系統(tǒng)使用權(quán)限外,保衛(wèi)部、校友工作辦公室還將進(jìn)一步完善校友預(yù)約系統(tǒng)使用規(guī)則,對(duì)預(yù)約同行人員但實(shí)際未同行的校友,取消預(yù)約同行人員權(quán)限,不再恢復(fù)。
海淀警方也已成立工作專班,在高校保衛(wèi)部門的配合下,對(duì)近期轄區(qū)相關(guān)高校開放校園參觀出現(xiàn)的“有償”帶客入校等違法行為加大整治力度。據(jù)“平安北京”微信公眾號(hào)消息,目前,海淀警方在轄區(qū)各熱門景點(diǎn)、公園、高校等場(chǎng)所,共行政拘留“黃牛”、“黑導(dǎo)游”、無(wú)照游商等相關(guān)違法人員32名。(記者趙博宇)
來(lái)源:北京商報(bào)
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