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原標(biāo)題：創(chuàng)新打造綠色發(fā)展新樣板

廣西EOD模式項(xiàng)目實(shí)施初見(jiàn)成效

生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“EOD模式”）是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合共生的重要方式，被視為綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的有效路徑。近日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行在南寧聯(lián)合召開(kāi)EOD模式項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，加快推進(jìn)EOD模式項(xiàng)目實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探索形成可復(fù)制、可推廣的生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式。記者從會(huì)上獲悉，目前，廣西正在積極推動(dòng)EOD模式項(xiàng)目實(shí)施并初見(jiàn)成效，持續(xù)為生態(tài)環(huán)境治理引來(lái)金融活水，努力打造一批綠色發(fā)展新樣板。

凌云縣試點(diǎn)項(xiàng)目是全國(guó)首批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是廣西第一批入選項(xiàng)目。項(xiàng)目重點(diǎn)依托凌云縣“泗水繽紛”田園綜合體廊帶，以“生態(tài)環(huán)保+田園綜合體”為主要路徑，通過(guò)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目肥瘦搭配、組合開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)盈利反哺生態(tài)環(huán)境治理，探索打造生態(tài)環(huán)境治理的“凌云模式”。近期，“水資源開(kāi)發(fā)利用與治理項(xiàng)目”子項(xiàng)目成功獲取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行貸款授信1.8億元，該項(xiàng)目將為凌云各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村屯進(jìn)行規(guī)?；泄┧?，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水進(jìn)行收集、處理和排放，進(jìn)一步提升人飲供水保障率和區(qū)域灌溉面積，改善鎮(zhèn)區(qū)投資環(huán)境，為全面落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”工作提供基礎(chǔ)設(shè)施保證。

賓陽(yáng)縣農(nóng)村環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目為全國(guó)第二批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是南寧市首個(gè)納入國(guó)家試點(diǎn)的EOD模式項(xiàng)目，總投資19.98億元。目前，該項(xiàng)目已獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行貸款授信6.6億元，其中5000萬(wàn)元貸款已在近期投放下發(fā)。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及農(nóng)村污水處理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、濕地工程3個(gè)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)供水一體化供水網(wǎng)及水網(wǎng)配套工程（一期）、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)、古辣稻花香里旅游區(qū)提升工程（二期工程）3個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目以村鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，運(yùn)用關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目收益反哺生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投入來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收入互補(bǔ)平衡，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造生態(tài)環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”的目標(biāo)，打造華南地區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范標(biāo)桿。

據(jù)了解，自2022年以來(lái)，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣西分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣西分行積極探索EOD模式試點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)施路徑、機(jī)制政策等方面開(kāi)展了有益探索。目前，廣西已有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)EOD模式項(xiàng)目共15個(gè)（涉及項(xiàng)目總金額415.99億元，融資需求292.78億元），已經(jīng)形成了一批農(nóng)村污水治理+鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、小流域治理+生態(tài)保護(hù)修復(fù)+生態(tài)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)等治理模式。EOD模式的理念、方法、政策創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施等方面引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也得到了各地政府的積極參與，在去年特別是今年第一季度在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步助力廣西綠色發(fā)展。

EOD模式以金融活水盤(pán)活“沉睡”的綠水青山，立足打造生態(tài)環(huán)境與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的自我造血能力，地方和社會(huì)資本熱情都很高。不過(guò)，EOD模式還是一項(xiàng)新生事物，目前尚處于探索階段，存在項(xiàng)目策劃能力不足、必要的前期投入不足、項(xiàng)目融資主體受限、咨詢(xún)單位能力參差不齊等問(wèn)題。對(duì)此，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該廳將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)EOD模式項(xiàng)目的調(diào)研指導(dǎo)、技術(shù)幫扶，加強(qiáng)與項(xiàng)目與各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的銜接，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)EOD模式的認(rèn)知，強(qiáng)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣，指導(dǎo)各地在推進(jìn)EOD模式的過(guò)程中少走彎路、不走偏路。（記者 余 鋒 通訊員 韋善康 胡永東）