然而,線上購藥市場在蓬勃興起的同時,也暴露出一系列令人憂心的問題。據(jù)中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多家電商平臺網(wǎng)售處方藥過程中存在患者無須上傳病歷、處方等資料,互聯(lián)網(wǎng)“醫(yī)生”在缺乏實質(zhì)性醫(yī)療評估的情況下“秒開”處方,甚至存在“先藥后方”的現(xiàn)象。部分在線診療平臺的處方藥銷售頁面還存在違規(guī)展示、超適應(yīng)癥宣傳以及銷售未獲批藥品的情況。
面對線上購藥的快速發(fā)展,如何在滿足百姓便捷購藥需求與強化監(jiān)管約束之間找到平衡,成為當(dāng)務(wù)之急。電商平臺作為連接患者與藥品銷售方的關(guān)鍵橋梁,必須認(rèn)識到自身在保障用藥安全方面的核心地位,積極承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
線上購藥,平臺守住安全才能持續(xù)發(fā)展
依照《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,電商平臺應(yīng)建立處方審核、實名購買等制度,核實電子處方提供單位資質(zhì),并對違規(guī)行為立即停止服務(wù)并報告監(jiān)管部門。
這些規(guī)定在行政層面確立了電商平臺的核心責(zé)任:須對入駐商家、執(zhí)業(yè)醫(yī)師及在售藥品等盡到審查、監(jiān)督的義務(wù)。
若平臺未嚴(yán)格核驗藥店的《藥品經(jīng)營許可證》或醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質(zhì),或未及時更新備案信息,將面臨限期整改、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重者可被停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。盡管處方由醫(yī)師開具,但平臺對處方審核機(jī)制負(fù)有監(jiān)管之責(zé)。若縱容“先藥后方”或濫用AI技術(shù)秒開處方的行為,將導(dǎo)致同等嚴(yán)厲的處罰。對于違規(guī)展示處方藥包裝、說明書等情形,平臺若未及時整改,同樣需承擔(dān)行政罰款的法律后果。
在民事責(zé)任方面,電商平臺的經(jīng)營模式?jīng)Q定了責(zé)任的差異。如在自營的店鋪購買藥品,則消費者與電商平臺之間直接形成合同關(guān)系,平臺需對違規(guī)行為造成的損害承擔(dān)直接賠償責(zé)任。
而非自營業(yè)務(wù)中,入駐商家與消費者形成合同關(guān)系時,平臺是否盡到審查義務(wù)成為其是否擔(dān)責(zé)的關(guān)鍵。根據(jù)電子商務(wù)法,平臺若明知或應(yīng)知入駐商家存在違規(guī)行為卻未采取必要措施,需與商家承擔(dān)連帶責(zé)任。此外,超適應(yīng)癥宣傳等違規(guī)行為可能構(gòu)成欺詐,消費者有權(quán)據(jù)此主張電商平臺承擔(dān)三倍賠償?shù)拿袷路韶?zé)任。
更嚴(yán)重的是,若入駐電商平臺的商家違規(guī)違法開具處方、銷售處方藥,導(dǎo)致病患死亡等嚴(yán)重后果,電商平臺可能因未盡到審核監(jiān)管義務(wù)而構(gòu)成共同犯罪,承擔(dān)刑事責(zé)任。
電商平臺應(yīng)多舉措規(guī)范購藥流程
面對處方藥銷售亂象,電商平臺不能置身事外,應(yīng)積極行動起來。
首先,電商平臺要嚴(yán)格審查入駐藥店、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和醫(yī)師的資質(zhì),并定期更新備案信息,從源頭上杜絕無證無照隨意開方的情況。
其次,電商平臺需明晰自身規(guī)范及監(jiān)管制度,要求入駐方嚴(yán)格遵守處方管理、實名購買等藥品銷售規(guī)范,并定期抽查、巡查,如有違反,則平臺有權(quán)終止對相關(guān)方繼續(xù)提供服務(wù),并及時報告有關(guān)監(jiān)管部門處理。
此外,電商平臺應(yīng)杜絕“先藥后方”現(xiàn)象,強制要求“先方后藥”,無處方不售藥,并嚴(yán)格處方審查機(jī)制,以AI快審和人工復(fù)查相結(jié)合,可由AI處理提供技術(shù)支持快速核驗處方真實性,并配備藥學(xué)專業(yè)人員對高風(fēng)險的處方藥進(jìn)行人工復(fù)核,加強線上處方藥銷售管理。
同時,嚴(yán)格處方藥的銷售頁面信息展示,杜絕違規(guī)展示情形,在處方藥銷售頁面配套展示入駐藥店資質(zhì)、開具藥品醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息,突出“處方藥憑處方購買”“按說明書使用或在醫(yī)師指導(dǎo)下購買和使用”等警示語,并設(shè)置投訴舉報渠道。對有投訴舉報的入駐商家、執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格審查投訴舉報內(nèi)容,一經(jīng)查實、嚴(yán)肅處理。
最后,電商平臺應(yīng)對線上醫(yī)療就診記錄(包括病患與醫(yī)師之間的溝通記錄等)設(shè)置保存期限,以備后續(xù)糾紛或巡查時調(diào)取材料。
電商平臺在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療購藥中扮演著關(guān)鍵角色,必須積極履行審查、監(jiān)督等義務(wù),加強自身監(jiān)管,規(guī)范購藥流程,以保障患者用藥安全,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的健康、有序發(fā)展。只有這樣,才能實現(xiàn)便捷與安全的雙贏局面,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療真正成為患者健康的守護(hù)者,同時滿足百姓對高效便捷醫(yī)療服務(wù)的需求。
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