(相關(guān)資料圖)
遠(yuǎn)處青山如黛,近處溪水潺潺;溪畔公園內(nèi),幾名村民正悠閑地聊天,孩童們?cè)谝慌员寂苕覒颉頃r(shí)分,地處九龍江源頭之一的福建省龍巖市新羅區(qū)雁石溪畔一片歡聲笑語(yǔ),不少村民走出家門散步觀景。
這樣的場(chǎng)景在過去難以想象。由于缺少污水收集處理設(shè)施,新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)樓墩村房前屋后一度污水橫流,一到夏天還會(huì)發(fā)臭、孳生蚊蟲。樓墩村村支書林仁周指著村里近期投用的生活污水處理設(shè)施說(shuō),多虧有了生態(tài)補(bǔ)償金的支持,樓墩村家家戶戶通了污水管網(wǎng),生活污水得到有效處理,“污水靠蒸發(fā)”的景象一去不復(fù)返。
林仁周所說(shuō)的生態(tài)補(bǔ)償金是福建省重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金。2003年,福建在全國(guó)率先啟動(dòng)九龍江流域上下游生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),之后試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大到閩江、敖江等流域。按照國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求,近年來(lái),福建進(jìn)一步建立了覆蓋全省12條主要河流的全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。
這是位于福建省閩清縣境內(nèi)的閩江水口航運(yùn)樞紐(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者林善傳 攝
采取省里支持一塊、市縣集中一塊的辦法籌集資金;在資金籌措和分配上向流域上游地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜……記者采訪發(fā)現(xiàn),為更好破解生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度普遍面臨的資金歸集、分配難題,福建制定出臺(tái)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法,對(duì)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金籌集、分配、使用、監(jiān)管作出明確規(guī)定。
“2017年以來(lái),福建省累計(jì)籌措下達(dá)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金超過70億元?!备=ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳科財(cái)處四級(jí)調(diào)研員周毅津介紹,為確保有限的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償金花在刀刃上,福建還建立了程序嚴(yán)格的資金使用和管理機(jī)制。
在重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的帶動(dòng)下,流域內(nèi)地方政府積極開展水環(huán)境綜合整治,有效推動(dòng)福建水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并持續(xù)向好。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2022年,福建省主要流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良,Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例98.7%,比上年提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。
這是福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者宋為偉 攝
水質(zhì)持續(xù)改善也給流域沿線帶來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),位于閩江上游的三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖宕罅Πl(fā)展生態(tài)漂流、森林康養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),村集體和村民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)?!艾F(xiàn)在村民在家門口就有事干、有錢賺?!背?诖宕逦瘯?huì)副主任楊禮義說(shuō),2022年村集體收入185萬(wàn)元,村民人均可支配收入超過3萬(wàn)元。
福建省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將繼續(xù)秉持“改善者受益、惡化者賠償”的原則,實(shí)施“雙向補(bǔ)償”,推動(dòng)流域范圍的市、縣(區(qū))持續(xù)改善水質(zhì);同時(shí),加快完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大資金投入,提高生態(tài)補(bǔ)償力度,不斷提升綠水青山保護(hù)者的獲得感。
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