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云巖區(qū)通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研推進(jìn)“一圈兩場(chǎng)三改”

“懸空老人”難下樓，加裝電梯解困境

貴陽(yáng)市云巖區(qū)萬(wàn)江社區(qū)屬于典型的城市居民聚居區(qū)。歷經(jīng)了由新變舊的過(guò)程，在以“一圈兩場(chǎng)三改”為代表的老舊小區(qū)改造過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了由舊變新、由新變優(yōu)、由無(wú)變有，是貴陽(yáng)市老舊小區(qū)基層治理的一個(gè)成功案例。

(資料圖片僅供參考)

“我們以‘解剖麻雀’的調(diào)研方式，以萬(wàn)江社區(qū)為研究案例進(jìn)行了為期一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研，總結(jié)‘一圈兩場(chǎng)三改’取得的探索經(jīng)驗(yàn)，為在全區(qū)推廣復(fù)制提供參考?！痹茙r區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)面對(duì)面收集群眾意見(jiàn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)具體責(zé)任、實(shí)打?qū)嵔鉀Q民生難題，認(rèn)真剖析總結(jié)推廣，切實(shí)解決居民的急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。

“明星小區(qū)”新問(wèn)題

“沒(méi)想到爬了20多年的樓，還用上了新電梯?！奔易∪f(wàn)江社區(qū)、75歲的老人雷碧英說(shuō)起這兩年身邊的大變化，雷碧英掰著手指頭數(shù)：社區(qū)食堂、管道改造、健身設(shè)備等數(shù)也數(shù)不完?！耙f(shuō)最方便的，還是我每天上下樓都能坐上新電梯。”

“短短兩年多的時(shí)間里，我們?cè)谠茙r區(qū)的多個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)，加裝了70多臺(tái)新電梯?！辟F州云航騰達(dá)智能技術(shù)有限公司加裝梯事業(yè)部負(fù)責(zé)人郝柏年介紹，解決老齡化社區(qū)中出現(xiàn)的“懸空老人”難下樓的問(wèn)題，加裝電梯是具有籌資分擔(dān)成本較低、使用年限長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本較低等優(yōu)點(diǎn)的最佳方案。

放在20年之前，萬(wàn)江社區(qū)稱(chēng)得上是“明星社區(qū)”?！拔覀儼徇M(jìn)來(lái)的時(shí)候，周邊還有很多破舊老房子?！比f(wàn)江機(jī)電廠(chǎng)職工子弟蒲斌，對(duì)搬進(jìn)新家時(shí)的情況記憶猶新。當(dāng)時(shí)，萬(wàn)江小區(qū)多為8層以上的步梯房，小區(qū)環(huán)境在周邊居民區(qū)中首屈一指。

如今，20年已經(jīng)過(guò)去，因?yàn)闅v史原因和基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題，一些矛盾逐漸顯露出來(lái)。在“一圈兩場(chǎng)三改”工作調(diào)研中，這個(gè)居住了2000多戶(hù)5000余人的昔日“明星社區(qū)”，都在反映各自在生活中遇到的新問(wèn)題，而調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有接近10%的住戶(hù)認(rèn)為需要“加裝電梯”。

“懸空老人”走下樓

“懸空老人”，是近年來(lái)城市治理中日漸增多的一個(gè)特殊群體，指居住在無(wú)電梯設(shè)施的多層住宅老舊小區(qū)的60周歲及以上老年群體，由于住房沒(méi)有電梯、上下樓困難，老人們只能減少外出機(jī)會(huì)。

“如果不是看病這些事情非下樓不可，我們年紀(jì)大的能不下樓就盡量不下樓?！蓖∪f(wàn)江小區(qū)24棟的老人譚斌富說(shuō)，自己已經(jīng)80多歲了，強(qiáng)烈希望安裝電梯，這也代表了小區(qū)內(nèi)大多數(shù)萬(wàn)江廠(chǎng)退休職工的共同愿望。

“要不要建”已經(jīng)有了答案，那接下來(lái)就是要解決“怎么建”“如何建”的問(wèn)題。“我們把老舊小區(qū)改造與‘一圈兩場(chǎng)三改’等項(xiàng)目綜合起來(lái)，摸索解決加裝電梯的問(wèn)題?！贝鬆I(yíng)路街道萬(wàn)江社區(qū)黨委書(shū)記、主任滿(mǎn)琳介紹，在云巖區(qū)住建局的牽頭下，從2020年開(kāi)始，萬(wàn)江小區(qū)的第一部電梯加裝工作開(kāi)始啟動(dòng)。

為了支持老舊小區(qū)加裝電梯工作，從中央到地方，都出臺(tái)了相關(guān)支持政策。比如《貴陽(yáng)市住房保障中心關(guān)于市屬房改單位職工提取住房存量補(bǔ)貼用于既有住宅加裝電梯的通知》，就探索以存量補(bǔ)貼的方式解決資金的問(wèn)題，而《云巖區(qū)既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案（試行）》，則從申請(qǐng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收多個(gè)方面，明確了工作流程和經(jīng)費(fèi)保障等具體要求。

“第一個(gè)吃螃蟹的樓棟最為曲折，中間還遇到施工過(guò)程中三次挖壞電纜管線(xiàn)等突發(fā)問(wèn)題，就這樣斷斷續(xù)續(xù)地摸索了兩年多才讓電梯動(dòng)起來(lái)?！睗M(mǎn)琳介紹，實(shí)際上搞清楚流程后，操作起來(lái)就容易多了，現(xiàn)在萬(wàn)江小區(qū)已經(jīng)有6臺(tái)電梯裝起來(lái)了，另外兩臺(tái)等待驗(yàn)收，一臺(tái)正在施工。“解決‘懸空老人’能下樓的工作，在同一個(gè)小區(qū)可復(fù)制可借鑒，最快的5個(gè)月就可以裝好投用?！?/p>

加裝電梯便出行

2020年1月，貴陽(yáng)市首臺(tái)既有住宅增設(shè)電梯在云巖區(qū)慶豐院42棟正式啟用后，貴陽(yáng)市老舊小區(qū)變身電梯房就如雨后春筍一般在該區(qū)鋪開(kāi)，八鴿巖街道天華苑小區(qū)12臺(tái)投用、棗山路貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院小區(qū)電梯投用、文昌閣街道43號(hào)小區(qū)二棟一單元的電梯投用……

“加裝電梯”之所以能夠迅速推進(jìn)，這與云巖區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作的支持力度有很大的關(guān)系。云巖區(qū)通過(guò)產(chǎn)投公司聯(lián)合貴州中航電梯公司共同成立貴州云航騰達(dá)智能技術(shù)有限公司，致力于老舊小區(qū)增設(shè)電梯工程。短短兩年多的時(shí)間，云巖區(qū)就已裝了90余部電梯，按照《云巖區(qū)2023年既有住宅電梯工作實(shí)施方案》，今年預(yù)計(jì)還要裝60臺(tái)左右。（記者 李堅(jiān)）