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這幾年以來,我們一直經常討論房產稅的話題。有很多城市確實也做了房產稅的試點,但是確實房地產稅并沒有大面積的推開。此前的節(jié)目我們也多次分析過,房產稅有非常多的麻煩,比如說存量房這么多,你去征房產稅,老百姓交不起怎么辦?以及現(xiàn)階段房地產稅對經濟有沒有打壓?
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包括前一陣子高層就有人講話說,我們等到下一階段經濟形勢好轉之后,可能還要重新討論房產稅這個話題。咱們這么講吧,就跟延遲退休一樣,我們都認可延遲退休和房產稅,這是兩個遲早要到來的事物。只不過如何去進行延遲退休,如何去征收房產稅,這是很麻煩的,要做非常多的思考。
尤其是還有一位專家指出,我們未來征房產稅有沒有可能搞這個交易中征稅?什么意思呢?今天征房產稅有一個很困難的地方,就在于大多數老百姓的房子是要住很多年的,而且隨著年份的增長在不斷增值,這樣就會產生大量的人是交不起房產稅的。
比如說北京有一對老夫婦,人家可能一個月就掙幾千塊錢、不到一萬塊錢工資,房子可能是早年間單位分的,或者說二十年前北京房價低的時候買的。當時他那套房子可能價值就說一百萬,現(xiàn)在房子價值可能得一千萬,一千萬為基點,哪怕是百分之二的房產稅,一年就得征二十萬。人夫妻倆工資加一塊可能都沒有二十萬,那么對于這對夫婦來講,不征房產稅的時候雖然他們也坐擁千萬的房產,但是他們過的也是普通人的生活,掙的也就是幾千塊錢,不到一萬的工資,有一套自己的房子而已。現(xiàn)在你要征房產稅,人家根本就交不起,難道要讓他們賣房嗎?
所以有專家就提出我們有沒有可能這樣?如果這個房子你是長線持有的,你是一直在房子中居住的,你買的時候可能一百萬,十年后變成五百萬,二十年后變成一千萬,你的房產雖然增值了,但是你根本就沒有賣這套房子,那么我們就不增稅。這樣在解決很大一個問題,說真的,你挨家挨戶征房產稅,這個人力要投入多少?而且真的人家工資都不夠交稅怎么辦?
那么對誰征稅呢?對交易環(huán)節(jié)征稅,好比說同樣就是夫婦人家當時買房子是一百萬,現(xiàn)在房子升值到五百萬,你增值了四百萬,你賣房子的時候一次性把這個房產稅收,畢竟你這個房子增值了,而且你把房子賣了,你拿到錢了,那么你把過去幾年累計的房產稅一次性交掉就好了。
這樣相對也比較公平,畢竟你房子價值越高,你交的房產稅才越多,你房價要是沒怎么漲,那么你當然交的房產稅也沒有那么多。這算是一個比較不錯的考量方案,但是當然如果這樣操作的話也有一個問題,就是稅源太少,等于百分之九十以上根本不賣房的老百姓他是不需要交房產稅的。只有你賣房的時候才要把過去多年累積的房產稅交上去,這樣地方政府實際上通過房產稅收不到多少錢,起不到這個替代土地出讓金的作用。
可是反過來講,你要真的對所有存量房都征稅,那也真的那恐怕會引發(fā)更大的動蕩。所以我覺得這恐怕是為什么房產稅這個話題討論了這么多年,遲遲還沒有出臺細則的原因。而我們鄰邦日本那邊京都市政府說,到2026年他們要征收一種新的房產稅,叫做空房稅或者空置稅。我覺得倒是可以給我們進行一些參考,什么叫空房稅呢?
京都政府說,這么多年以來在京都打拼的很多年輕人買不起房,甚至租不到房。而另一方面有大量的投資客人家購買了很多住房,除了用于自住之外,還有一些是空置的,甚至有些人可能錢太多,他都懶得出租。這樣就導致了一方面有大量房屋被閑置了、浪費了,另一方面有很多人想住房而沒有,這無疑又進一步推升了當地的房價和租房的價格。
所以京都政府說,從2026年開始,他們準備收空置稅,你這個房子在一段時間之內如果沒有人居住的話,那對不起,你就得額外交稅。這樣會迫使很多持有房屋的人要么把房子賣掉,要么把房子租出去,不管你是賣還是租,都會提供更多的房源出來,繼而讓當地的房價降下來,租金降下來。
我覺得這還真是一個挺有意思的想法,世界各國有很多政府都征空置稅,這個應當是更加公平的。尤其對我國而言,這么多年來我們到底建了多少房子?前不久有個數據說我國目前有六億棟房屋,農村地區(qū)宅基地的空置率高達18%,那么城市地區(qū)其實我們就看看周邊居民小區(qū)晚上的亮燈率就知道了,城市地區(qū)的房屋空置率也少不了。畢竟這些年來房價不斷升值,有很多人是要購房投資的,有的人買了多處房屋之后是坐等升值的,他覺得租出去太麻煩,而且還要進行裝修,進行管理,得不償失,我還不如就把那個房子浪費在那里,空置在那里,等著升值就得了。
那么有沒有可能我們也可以效仿京都市政府,我們也搞這個空置稅?空置稅有什么好處?這是一種額外的征收,你正常有房子的人自己居住在自己的房子里你是不需要交稅的,可是你購置了更多的房子,你形成了資源的浪費,而這個市場上還有很多年輕人剛到這個城市來打拼,租房子價格過高租都租不起,所以我們收空置稅收。
空置稅不是目的,而是要通過稅收的手段把更多的房子給逼出來,讓那些房產投資者把房子賣掉或者把房子提供出來,進入到租房市場,把租金給打壓下來。我覺得這應該是一個兩全其美的方法,要不然你不把房子提供出來,好讓地方政府收到更多的稅收,要不然你為了不交這個空置稅就把房子賣掉,或者把房子租出去,會使得當地的住房市場更加健康。我覺得在房產稅還未能真正出臺之前,那么空置稅我們有沒有可能試一試?
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