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不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立，引發(fā)房地產(chǎn)稅開征猜想

發(fā)布時間：2023-04-25 21:37:19 文章來源：大河財立方

據(jù)新華社消息，4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作會議上宣布，我國全面實

據(jù)新華社消息，4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作會議上宣布，我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

這是一項推進了10年的重大工作。早期我國土地、草原、林木等每一類不動產(chǎn)都有相應的登記體系和證書標準，容易產(chǎn)生管理冗雜、不動產(chǎn)權(quán)利糾紛等問題。

2013年3月，《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出“加強基礎性制度建設，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”，同年11月國務院常務會議決定將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責整合，并提出統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記簿冊、統(tǒng)一登記依據(jù)和統(tǒng)一信息平臺的“四統(tǒng)一”改革任務。

(資料圖片)

2016年，國土資源部官網(wǎng)發(fā)布《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》，標志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始全面實施落地。2018年，自然資源部宣布不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

至2023年，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革實施已實施十周年，全國累計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書7.9億多本，全面建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這意味著，經(jīng)過十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產(chǎn)物權(quán)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為，實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，可以更好地對不動產(chǎn)進行登記整合，一是有助于提高政府管理工作效率，提高登記質(zhì)量，降低管理成本；二是減少權(quán)屬糾紛，有利于更好地保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，同時，也有利于房地產(chǎn)調(diào)控政策的統(tǒng)一部署。整體上提高了資源資產(chǎn)利用效益和社會管理效益。

值得一提的是，征收房地產(chǎn)稅的前置條件就包括全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和全國聯(lián)網(wǎng)，本次自然資源部指出我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，也就意味著房地產(chǎn)稅征收的前提條件進一步完善。

這是否意味著房地產(chǎn)稅開征在即？陳文靜認為，短期內(nèi)開征房地產(chǎn)稅的預期并不高。

她表示，從當前房地產(chǎn)市場行情來看，一季度全國房地產(chǎn)市場有所修復，開發(fā)投資、新開工等供給端指標恢復仍顯疲弱，房地產(chǎn)對于宏觀經(jīng)濟的拖累效應仍在。4月以來，新房市場活躍度顯不足，根據(jù)中指數(shù)據(jù)，重點50城新房成交面積周度成交面積較3月周均下降20%左右，購房者置業(yè)情緒和預期仍不穩(wěn)固，短期房地產(chǎn)市場仍需要政策支持，當前并不是進行房地產(chǎn)稅試點的合適時機。

也有不具名的地產(chǎn)行業(yè)分析師指出，房地產(chǎn)稅是地方稅，是否全國聯(lián)網(wǎng)、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的影響并不大。而具體到征收房地產(chǎn)稅來說，仍舊任重道遠，除了立法問題外，在持有稅征收之前，流通環(huán)節(jié)還需要進行簡并稅種、降低稅負等工作，更重要的是，會在行業(yè)進入非常穩(wěn)定的階段后再開啟試點，預計短期內(nèi)不會推進。

責編:史健 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉

（來源：第一財經(jīng)）

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